根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见》（暂行）等有关法律法规的规定，昆明市公安局交通警察支队“内控财务一体化监督服务”纳入政府购买服务。同时根据《关于昆明市行政事业单位内部控制建设成果推广阶段有关工作的通知》（昆内控办〔2017〕1号）精神，“市级各一级预算单位服务（中介）机构的选择可使用《昆明市行政事业单位内部控制规范建设项目》（项目编号：YN2015125305210）政府采购结果”。作为政府购买的服务主体，编制购买计划如下：

一、 项目资金：450000.00元/年。资金来源：交警支队2018年预算公用经费。

二、 工作内容

昆明市公安局交通警察支队“内控财务一体化监督服务”项目具体服务内容为：协助昆明市公安局交通警察支队有步骤、有计划地组织支队内控制度、流程的落地实施；协助监督昆明市公安局交通警察支队实现高效、便捷的报销工作、细化预算管理、规范支出管理、合同管理、采购管理和资产管理等财务管理业务信息化推进，提高工作效率、加强风险防控；协助昆明市公安局交通警察支队实现财务核算体系的升级、满足政府会计改革的要求。通过上述内控财务一体化监督服务，满足主管部门、财政部门和监督检查部门的外部监管要求，同时也以制度的形式明确内控信息报告公开的要求，确保昆明市公安局交通警察支队各项经济业务的合法合规和有效运行。             

三、 承接主体

1. 营业执照经营范围须经国家相关部门登记注册相关业务。

2. 具备独立法人资格，能独立承担民事责任。                                                                                                        

3. 承接方合法持续经营，没有处于被责令停业或财产被接管、冻结破产，财务状况良好，提供2017年经审计的审计报告及完整的财务报表。

4. 承接方从2017年至今具备云南省相关行业行政事业单位内部控制建设的经验，并具备开展工作所需的人员、设备和相关专业资质。

四、 目标要求

1. 通过健全内控标准和控制手段，降低管理风险。减少人为因素，权力制衡，预防腐败；控制手段标准化和程序化，防范业务信息失真，保证资金安全。

2. 管理关口前移，过程可控。变“先支后审”为“先审后支”；以预算为主线，资金管控为核心，做到无预算不支出，预算与采购、合同、报销支付、预算执行进度、绩效考评挂钩。

3. 提高工作效率。会议费、培训费、差旅费等国家有相关标准的，可自动提取套用标准，用新型手段代替传统手工测算，提高工作效率，减少人为查找标准、适用错误或计算差错。

4. 管理信息更加及时准确，起到预警作用。通过新型手段，设置风险预警指标，出现风险事件及时预警，对风险进行防控；通过设计相关管理报告，辅助决策。

五、 承接标准

内控财务一体化运行服务结果最终应满足《行政事业单位内部控制规范（试行）》和《政府会计制度》的政策要求，并满足主管部门、财政部门和监督检查部门的外部监管要求，确保单位各项经济业务的合法合规和有效运行。

六、 服务期限

2019年1月1日至2019年12月31日。

七、 购买方式

按照市政府《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见》（昆政办〔2016〕34号）、市财政局《关于做好政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知》（昆财综〔2016〕66号）及省政府办公厅《关于印发云南省2018年政府集中采购目录及标准的通知》（云政办函〔2018〕13号）的要求进行采购。

八、 资金支付方式

按照签订服务合同内容支付服务费用。

昆明市公安局交通警察支队

2018年12月11